青州“双强双促”筑牢农村发展根基
在青州市何官镇唐家村,家家户户都有一张被村民称为“亲情卡”的“第一书记”联系卡。村民周立功对我们说:“‘第一书记’来俺村,就像一家人一样。”不只是唐家村,在青州,村村都有包村联户党员干部。为着力解决农村基层组织建设工作中存在的突出问题和薄弱环节,更好地服务群众,切实密切党群、干群关系,从9月份开始,青州市纪委、组织部、政法委、民政局、农经局等八部门联动,全面开展以“强基层、强服务,促发展、促稳定”为主题的“双强双促”活动,将工作重心下移,把主要精力沉到基层、靠在一线,为全市农村经济社会科学发展提供了有力保障。
沉下去才能“接地气”。活动开展伊始,该市以981名驻村“第一书记”为抓手,全市近万名机关党员干部深入基层,逐村逐户走访调研,到田间地头和群众促膝谈心,了解群众最关心、最急于解决的问题所在,并按照村级“五有保障”和联系服务群众要求,逐村进行排查摸底,做到村“两委”班子状况、班子运行状况、集体经济状况、活动场所状况、群众需求状况、信访矛盾状况“六清”。截至目前,全市共发放调查问卷21.1万份,根据调查问卷统计和排查摸底情况,以镇街为单位建立起了包含7大类别、16项内容的基层组织建设台账,全市基层组织建设基本情况全部备案在册。
民心顺才能谋发展。在深入调研的基础上,该市对各类矛盾进行集中化解处理,做到小问题不出村、一般问题不出镇、大问题不出市。该市根据容易引发信访案件的苗头性问题,在对排查出的69个后进村进行集中整顿的基础上,深入推进“四议两公开一监督”和村务财务公开制度,将村务财务公开落到实处,给群众一个明白,还干部一个清白,从根本上消除误解和矛盾。
办实事才能赢民心。为更好地服务群众,青州市专门成立了由市长任组长的为民办实事领导小组,并制定详实的工作实施方案。在农村,把道路建设、饮水安全、环境卫生等作为重点；在城区,把小区改造提升、背街小巷硬化绿化亮化作为重点,集中解决一批事关民生的实事,切实提高群众幸福感和满意度。今年以来,镇村道路改造提升总开工240公里,已竣工170公里,全市940个行政村实现城乡环卫一体化,覆盖率达到91%,农村饮用水安全工程有序推进,在完成485个平原村供水的基础上,在山区新打机井53眼、建水池98座,新上消毒设备307套,铺设管道22.3万米。此外,为逐步消除集体经济“空壳”村,提升村级班子服务群众能力,该市还按照“镇抓产业、村抓特色”的原则,找准经济发展路子,壮大集体经济。到目前,共帮助流转土地2.3万亩,引进致富项目47个,协调资金120余万元,新增集体收入55万元。(聂金海 刘倩倩)（原载潍坊日报）
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