青州工商专项整治担保合同

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　俗话说，一分钱难倒英雄汉。大多数中小企业靠贷款维系着资金循环，在银行贷款不足以满足资金链条需要的情况下，小额贷款公司就成了救命的稻草。于是，小额贷款公司的春天提前到了，但小贷公司伸出的援手是要回报的，追求利润是小贷公司的惟一目标，一些公司甚至趁火打劫，以身试法。对此，青州市工商局亮剑出击，从投资担保行业入手，从格式合同条款突破，开展了格式合同条款专项整顿活动。

　　兵马未动，粮草先行。这是一次崭新的尝试，没有任何可借鉴经验，为做到有备无患，青州市工商局事先联系上级工商部门和当地金融部门，邀请法律、金融专家指导授课，学习《合同法》等法律法规和一般金融知识，针对可能出现的当事人不配合调查、真假两套贷款合同等各种情况，详细研究应对措施，做好充分的出击准备。

　　周密安排，果断出击。为避免贷款公司转移、修改真实的贷款合同应付检查，该局在人员、车辆、区域、路线等方面做了周密安排后，对辖区内可能存在问题的11家投资担保公司进行了突击检查，并要求这些公司立即上报最近实际使用的担保合同文本，收到合同文本30套，为此次专项行动掌握了第一手资料。

　　发挥合力，内部加压。协调当地金融主管部门，共同召集上述8家投资性担保公司和3家小额贷款公司，召开了金融服务行业合同格式条款规范整改座谈会，充分发挥工商部门的监管执法能力和金融部门的理论指导能力，形成规范金融市场合力，最大限度扩大战果。组织企业集中学习《合同法》、《合同违法行为监督处理办法》等法律法规，布置各单位进行自查自纠，并递交自查报告，从企业内部入手，提高企业自身法律意识，督促企业自我加压、自我完善。

　　严查严办，力促规范。邀请上级局领导，聘请专业律师，与本局专职工作人员组成合同案件评审组，逐卷检查，逐条分析调取的合同文本条款。发现有2家单位合同条款比较规范。对存在问题的担保公司、小额贷款公司下达整改建议通知。整改期满后，对存在问题拒不改正的公司进行了严厉处罚。

　　（刘明涛）