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发表于 2017-1-20 11:56:41
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后续动作是“18条”
外援新政发布后,曾有人士担心,虽然对外援数量进行了控制,但可能炒高单个外援身价,而且,目前内援市场同样恐怖,外援数量减少,内援身价可能会更高。
不过,据记者了解,控制外援数量只是第一步,在足协16日公告中,明确指出,针对“非理性投资、高额支付国内、国际球员转会费和球员薪酬等情况”,将出台一系列的措施和举措,规范俱乐部的运营和管理。中国足协将通过对俱乐部青训、基地等方面提出明确要求,打击阴阳合同、签字费等违规违法行为,在俱乐部属地化的基础上,完成俱乐部股份多元化、名称中性化,规范俱乐部财务制度、进行第三方审计,制定俱乐部财务标准等多项有效配套工作,促进俱乐部实现独立自主的健康运营,提升自身管理运营能力,以保证职业联赛长期稳定发展,为中国足球做出积极的贡献。
18日的足代会期间,记者了解到,接下来,足协针对各职业俱乐部,拟实行一个“18条”,除了已知的3外援及U23球员政策,还涉及以下几个方面:各俱乐部的收支情况要对社会公开;各俱乐部要控制工资以及奖金在支出中的所占比例;设置转会调节基金,外援,国内球员的转会费如果超过一定数额,要按照比例缴纳;量化青少年足球投入占据俱乐部总投入的比例,打击阴阳合同等。
据悉,这个“18条”,基础来自欧足联的财政公平法案,所谓“财政公平法案”,是欧足联在2009年酝酿,2010年宣布,2011年实施的一个法案,旨在规范俱乐部的运营。当时,一个背景是,安郅、马拉加等俱乐部盲目烧钱,又迅速撤资,造成球队难以为继,债台高筑,游走在破产保护边缘。
财政公平法案的原则包括加强俱乐部财务纪律性和合理性;减少转会费和球员薪水给俱乐部带来的压力;减小足球经济的通货膨胀程度;鼓励俱乐部在一定收支范围内良性竞争;鼓励和保护青少年足球的发展;保护欧洲俱乐部的长期发展。其中,最核心的就是收支平衡和滞纳金规定。
如果违规,将受到处罚,曼城、巴黎圣日耳曼、加拉塔萨雷、圣彼得堡泽尼特、罗马、国米等俱乐部都受到过处罚,因此,也遭受了很大的阻力,2015年6月,欧足联宣布放宽政策,但“法案”依旧存在。
对于“18条”,蔡振华表示,“‘18条’措施基本都是在俱乐部准入的时候就已经要求的。只不过现在我们要求借鉴国际足联和亚足联以及世界足球强国的相关措施进一步强化。正所谓‘没有规矩不成方圆’。”
蔡振华透露,在分组讨论过程中,确实有代表就“18条”中有个别条款提出了不同的意见。例如各俱乐部的基础不同、城市不同因而经济总量不同,如果出台一些政策会不会产生不同的影响。蔡振华表示代表们对于这些都进行了充分的讨论,而在“18条”实施过程中,足协会请俱乐部的代表来参与讨论具体的细节。(来源:2017年01月19日 《足球》报 ) |
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