缘何300余家培训机构仅有14家有资质？

青州小记者 · 发表于 2013-7-11 10:25:01

晨报讯  名师辅导，特色教学……暑假以来，各种名目的兴趣班、夏令营粉墨登场，通过传单、手机短信，或是在街头巷尾拉个横幅、设个摊点招生，就能在小区甚至民房里“开班授课”。7月6日，笔者调查发现，青州目前有培训机构300余家仅有14家有办学资质，这些充斥在大街小巷的民办培训机构大多是未经有关部门审批违规招生的，教学环境、师资力量良莠不齐，不少培训班还存在夸大培训效果虚假宣传等现象。为什么多数培训机构无资质？是办学门槛过高还是另有原因？面对乱象丛生、鱼龙混杂的暑期培训班，家长该如何帮孩子选择具有资质的培训班? 笔者将对此进行一一解读。
　　各种暑期培训班铺天盖地 办学师资良莠不齐
　　暑假伊始，形形色色的暑期培训班便在市区人流集中区上演“传单大战”。笔者在泰丰购物广场、红庙小区等地一会儿功夫便接到了6个培训班的宣传单。这些招生简章上，几乎全都打着“专业资深老师任教”，宣称培训“专业规范”；此外，这些培训班还都推出了各自的暑期招生优惠措施，比如免费试听、团体报名优惠、学费打折等等，以此来吸引家长眼球。
　　兴趣班多，难免鱼龙混杂。笔者从传单上看到，这些培训班的教学地点有的在小区单元楼，有的在闲置的门头房内。这类培训班多是设备简陋、场地狭窄，组织几个在职或退休教师，甚至是在校的大学生或社会人士，租用一些相对便宜的场地当校舍；更有甚者在自己家摆几张桌子，就打出“名师执教”的旗号招生。
　　笔者估算了一下，各种各样的补习班、兴趣班，大致可分为两类：一是文化课的加强提升班，如语文、数学、外语的同步提升班；二是各类艺术特长班，如钢琴、美术、书法、棋类，甚至游泳、跆拳道等，着重培养孩子的兴趣、特长。这些民办培训学校的老师则主要分三类：第一类是各类中小学的任职教师，往往采取城乡对调、隐姓埋名或是异地教学，大多以兼职的形式在培训学校任教，赚取高额课时费；第二类是培训学校自己招聘的专职教师；第三类是一些大中专院校的学生，大多是在暑期兼职，他们的经验少、待遇也偏低。
　　据业内人士介绍，一般来说，最受欢迎的自然是各类学校的在职教师，因为这些教师有资质、有经验，但是教育部门明确规定，禁止在职教师到校外兼职授课。为扩大影响，目前一些较为正规的培训机构都在打造自己的专职教师队伍，以保证教学质量和口碑；而兼职教师大多是一些没有教学经验的在校学生，流动性大，不好管理，教学质量也难以控制。
　　暑期培训班收费标准不同  家长遭遇选班难
　　采访中，笔者发现市区不少民办培训机构虽然教学环境简陋，但收费却一点也不含糊。翻开各类培训机构的宣传单，每张传单上面都清楚地写着不同班别所设定的学费。在泰丰购物广场的一家文化课培训机构，授课时间是7月2日—7月23日，共计160学时，学费为1180元；某培训机构的暑期精品6人制小班，授课80课时，学费竟高达2400元。
　　据了解，培训班的收费标准不一，收费基本上都是由“老板”说了算。一般来说，市区学科类培训的收费普遍于20元/小时至40元/小时之间，而艺术类或体育类的收费要稍微高些。“文化班培训一般是大班教学，且从事这方面教学的机构和老师比较多，竞争也很激烈，收费太贵的话就会没人来报。而小班培训、一对一培训的价格较高，特别是艺术类的培训收费则更高。”从事培训班教学的李女士如是说。
　　面对五花八门的暑期培训班宣传海报，到底该选择哪个辅导班，家长们显得有些茫然。一些家长认真“钻研”后依然未果，“这些培训学校是否有办学资质，究竟教学质量如何，价位是否合适，有没有效果我们都不得知，给孩子找个合适的补习班简直比找工作还难。”一位家长无奈地说。
　　对于培训班的良莠不齐，家长们也很是担忧。家住红庙小区的何女士表示，我们给孩子报班，培训班条件都在其次，主要看的是教学质量。这两天她上街收集了不少类似的传单，都是由不同的培训机构发出的。这些培训班的广告做的都很不错，但实际情况如何也不清楚，实在不好选。
　　办学门槛高令多数培训机构望而却步
　　为何多数培训班没有办学资质？笔者了解到，目前，青州市大大小小的培训机构有300余家，但拥有办学资格证的仅有14家。
　　“去年5月份申请办理办学资格证，到现在一年多了还没有办下来。”某培训机构负责人说，办理办学耗费的时间很长。
　　一位已经拿到办学资格证的李先生介绍，他们是2011年4月份申请办理的，直到2012年12月20日办学资格证才颁发，耗时一年多。
　　除了耗时时间长外，办理办学资格证要求培训机构必须拥有300平米以上的校舍，有专职教师不少于6名，配备保安不少于两名以及拥有监控系统等等。办学条件不符合其中任何一条的培训机构都将被拒之门外。办学资格证正在办理中的某培训机构负责人刘先生表示，他们已经上交了近300多张材料，包括突发事件的应急预案等。目前校舍面积达450平方米，有专职教师十几名，安装有监控系统等。
　　“办理了正规的办学资格证，并一定能够带来多大的利润。而是为了给学生一个学习、安全的保障，为了培训机构的长远发展。”刘先生如是说。
　　办学成本增加正规培训学校获利不如“黑培训”
　　据知情人士透露，青州市某具有办学资格证的艺术培训学校拥有教室近100间，而去年暑假招生却不足四百人，导致大量教室闲置。一期培训下来，所赚得的利润都无法支付付办学所需的各类开支。
　　办学的高额成本，使得培训机构面临亏损的尴尬。也有正规培训机构表示，为了达到办学标准，所花费的成本远远高于非正规培训机构的，正规培训机构的学费也因此比非正规的高，更不容易招到学生。
　　相对于正规的培训机构，非正规培训机构所赚得的利润更多。6日上午，笔者探访多家非正规培训机构了解到，培训辅导语数外三门课程一个月时间，所需费用仅为400元左右，这比正规培训机构的学费要低很多，正规的培训机构一个月时间学费需要800—1000元。因为价格相对便宜，所以受到很对学生家长的青睐。
　　对没有资质的暑期短训班监管难度大
　　笔者了解到，按照相关规定，开办培训班不仅要有教育部门颁发的办学许可证，还要到相关部门办理登记备案手续。但从青州市的一些情况来看，由于一些培训班都是针对假期开办的，时间比较短，其收费和师资力量等处在监管的真空地带，还没有相关的法律法规予以规范，规范市场的手段主要靠各培训班的自律。
　　笔者无资质培训班监管的问题，采访了教育局职教科的工作人员。该工作人员表示，暑期培训班可谓是鱼龙混杂，对于如何监管暑期培训机构，教育部门也很苦恼，因为他们自己没有执法权，只能联合公安部门进行执法监管。另外，因为短期培训班地点分散、隐蔽性较强，监管难度大。作为教育部门，对培训机构只能发出告知书，但没有取缔的权限。所谓“民不告官不究”，培训机构的存在也就有了生存和发展的土壤。
　　培训班良莠不齐家长选择需擦亮双眼
　　暑期培训班良莠不齐，家长该怎样为孩子选择暑期培训呢？一位从事多年民办教育的李校长说，家长在给孩子选班时还是要多留一个心眼，尽量选择正规合法的机构，将孩子的安全放在首位。注意查看其是否持有教育部门颁发的“社会力量办学许可证”；再就是查看老师是否具备“教师资格证”或相关的资格证书；还要警惕虚假宣传，最好先进行试听、试讲。
　　此外，报班前学生和家长要多注意是否还有另外的额外收费项目，报班付费后应向培训机构索要相关票据，如前期发布的宣传单、缴纳学费的发票等，以备将来维权时使用。（刘军、潘程）
(本文来源：青州早读)