山东省青州市委书记：把群众满意作为不懈追求

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山东省青州市委书记：把群众满意作为不懈追求

2007年10月17日     来源：人民网

   青州市位于齐鲁大地中部，历史文化悠久，曾是中国古代九州的重要部分。近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，始终把群众利益放在首位，以群众满意作为不懈追求，努力从群众需要处做起，从群众不满处改起，收到了让群众满意的效果。

    追求又好又快发展，为改善民生奠定坚实的基础。发展经济，改善民生是广大群众的最大愿望，满足群众这一愿望的根本途径就是以科学发展观为指导，实现经济社会又好又快发展。工作中，我们突出比较优势，采取多种措施，积极引导资金向服务业、先进制造业、高新技术产业和现代农业等重点领域流入，做强做大机械加工、石油化工、冶炼建材、现代物流、旅游休闲、花卉苗木六大产业，经济结构进一步优化。工业振兴迈出坚实步伐，规模以上企业达到500家，销售收入过亿元的企业达到50家。特色农业发展迅速，农业产业化水平明显提高。优质粮、花卉、瓜菜、果品、畜牧五大支柱产业占农业总产值约93%，特别是抓住青州成功获得2009年第七届中国花卉博览会举办权这样的发展机遇，全力以赴，乘势而上，促进花卉产业发展。目前，全市花木种植面积达到10万亩。在发展经济的同时，我们坚持生态理念，突出“古、青”特色，实施绿化工程；扎实开展矿山秩序整顿，关停采矿企业509家，压减率达87%；加大废弃矿坑和荒山资源整理力度，形成建设用地，突破发展用地瓶颈；加大节能减排力度，关停19家重点能耗和排污企业，规模以上工业企业万元产值能耗同比下降5.9%。经过多方努力，上半年，全市实现地区生产总值116.1亿元，同比增长19.8%；城镇居民可支配收入6500元，农民人均现金收入7415元，分别增长16%和19%。

    推进平安建设，净化群众生产生活环境。平安是社会之福、群众之福。近年来，我们大力开展平安建设，加强治安防控体系建设和治安管理，完善严打整治工作机制。加强交通主干线、公共复杂场所等重点部位的控制，重点对交通运输、建筑行业、批发和集贸市场等进行整治，对各类黑恶势力团伙实施严厉打击；完善城乡治安防控体系，深化镇（街道）、警务区和村（社区）“三级”治安防控体系建设，全市19处镇、街道全部成立巡控督查队，各村（社区）和居民小区成立治安巡逻队，专职巡逻队员达到5000多人；落实特警、交警管线，派出所干警管片，居民小区联防管点责任制，建立多警联动、全天候科学用警的弹性工作机制，社会治安环境明显改善。

    坚持依法拆迁，让广大群众共享城市发展成果。城市发展必然有拆迁。我们按照“依法拆迁、安置先行”的原则和“让利于民”的指导思想，从老百姓切身利益出发，建立公平、合理、优惠的补偿机制，妥善解决老、弱、病、残及低保户住房问题。坚持“政府主导、规划先行、公司经营、市场运作、部门配合、社会支持、立体监督”的运作机制，成立城市建设投资公司、招投标管理办公室和招投标交易中心，严格按法定程序规范操作。我们集中解决拆迁范围内涉及的企业改制、房屋产权、村级资产等历史遗留问题，让群众不花钱或者花较少的钱，就能住进宽敞、明亮的新楼房。

    力求务实高效，“行政办事中心”应运而生。为了提高政府机关办事效能，我们成立了集行政许可、便民服务、会计集中核算、公共资源交易四项职能于一体的“行政办事中心”。中心建筑面积12000平方米，进驻70个单位400名工作人员，纳入各类行政许可、收费及服务事项506项。中心采取“集中办公、窗口受理、一口对外、承诺服务、限时办结、统一收费”的一站式服务模式，推行“一般事项直接办理、复杂事项承诺办理、联办事项同步办理、上报事项负责办理、特殊事项集中办理、控制事项明确答复”等制度，狠抓职能到位、服务到位两个关键因素，实现公开、规范、高效运转，赢得了群众的广泛好评。

    （作者：中共青州市委书记）

卖身葬爱

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