李广生就青州古城保护修复建设工程答记者问

青州小记者

古城是中华文明的基础和缩影，是民族之魂魄的物质载体，而青州作为古九州之一，历史之悠久，文化积淀之深厚是历史留给我们的宝贵财富，是不可复制的惟一性稀有资源，有着不可估量的经济、文化价值。搞好古城保护修复，充分向世人展示这些珍贵的历史文化资源，既是贯彻落实国务院《历史文化名城、名镇、名村保护条例》，传承文化，开发利用旅游资源的需要，更是着眼于长远，提升青州文化软实力和城市竞争力，创建国家历史文化名城的需要，必将对青州经济社会发展产生不可估量的推动作用和深远影响。为此，日前记者采访了市古城保护修复建设指挥部副指挥、青州古城保护与修复建设投资管理中心主任李广生，李广生向记者详细介绍了古城保护修复建设的有关情况。
    记者：为什么要搞古城保护修复建设工程？
    李广生：（一）青州古城有着久远的建城史。青州为古九州之一，曾为国都12年，省级政治、经济、文化中心1065年，府级衙署1608年，县治2216年，建城史2200年。自汉初至今，市域内曾先后出现六座古城池，依次是：广县城、广固城、东阳城、南阳城、东关（南阳城子城）、满洲旗城。广县城、广固城、东阳城城废久远，已无从了解其结构布局，修复的条件基本丧失，所以古城保护修复建设的核心区应在南阳城东半部、东关及北关部分街区。南阳城始建于北魏熙平二年 （公元517年），至今已有1493年历史。元代以前，南阳城原本是土城墙。从金代开始，南阳城几经扩建修筑。明洪武二年，守御指挥叶大旺将原来的城墙加高数尺，?以砖石，使之更加雄伟壮观，城墙高三丈五尺，周长十三余华里，面积大约2.64平方公里。据说，比济南城长一里，高三尺。东南两面有一丈五尺深，三丈五尺宽的护城河，西北面借南阳河做护城河。东西南北依次有“海晏”、“岱宗”、“阜财”、“瞻辰”四座城门。整个城区轮廓很像一头卧牛，俗称“卧牛城”。隋唐、金元、明清南阳城一直是历代王朝的名城重镇。期间，城内先后设过：隋青州总管府、唐青州都督府、青密、平卢淄青节度使、金山东统军司衙门、元益都路总管府衙门、明初山东行省衙门、明山东都卫衙门、青州府衙、府考院、府文庙、益都县衙、益都县文庙、青州守备署、青州海防署等各级衙署；王府及达官贵人的府第有：明齐王府、明汉王府、明衡王府、高唐王府、冯府、武状元府等五十余处。据有关资料记载，寺、庙、楼、阁、亭、宫、堂、院等公共建筑遍布全城，仅牌坊就有42座。城内还有上千家店铺、数千家具有地方特色的四合院民居。城内街巷四通八达，有街29条、巷46条、胡同60条。是座名副其实的省城府城。
    （二）保护修复条件成熟。市委、市政府决定保护修复古城，具有重大的历史意义和现实意义。之所以做出这样的选择，首先是时机成熟。党的十七大提出转方式、调结构的重大战略决策，古城的保护修复完全符合这一精神和科学发展的要求。二是市委、市政府从青州发展的战略高度，即着眼长远和全局，又立足当前，把古城保护修复建设摆上了重要议事日程。三是群众对世代居住的古城有割舍不断的情结，是几代人的梦想。四是在老城区内，交通、供暖排水等设施太差，群众对改善居住条件和环境十分迫切，实实在在地讲，这是改善民生的工程。五是有资源基础和条件。核心区的资源条件十分丰富，在省内独有、国内罕见，价值极高具有惟一性。但还没有充分挖掘，还没有转化为现实的城市竞争力和生产力。六是我市有了较好的经济基础和市场运作的经验，为保护修复创造了条件。七是全国各地形成了古城旅游热。社会上重视传统文化的回归。如平遥、丽江、聊城、大同、台儿庄等地都对古城进行整体保护开发，规模之大、决心之大、档次之高，效果之好，令人震惊。同时他们也积累了丰富的经验，非常值得学习借鉴。
    （三）这是一项功在当代、利在千秋的工程。启动青州市古城保护修复建设，不是一项房地产开发工程，而是由市里直接运作的一项重点工程，是市委、市政府根据新时期全市经济社会发展的需要，在充分调研和广泛听取各方面意见的基础上作出的一项重大决定，是促进文化旅游业加快发展的重要措施。通过对青州市古城的保护修复建设，切实把青州文化潜在的影响力转变为城市竞争力，把丰富的历史文化资源转变为现实生产力，为全市经济社会发展做出积极贡献。
    记者：古城保护修复的基本原则、定位和发展方向是什么？
    李广生：青州古城保护修复建设，以科学发展观为统领，贯彻国家“有效保护，合理利用，加强管理”的方针，以《文物保护法》、国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》等相关法律法规为规范，坚持整体保护、重点修复、科学规划、分步实施的原则，以展示古城历史文化为主线，以修复再现古城风貌为目标，充分体现完整性和真实性，修复历史遗存，保留历史原貌，传承历史文脉，挖掘历史底蕴，丰富文化内涵，展示古城特色，增强古城魅力。
    古城保护修复的定位是：恢复古城风貌，体现独特的城市个性和城市魅力，提高青州历史文化名城的品位；保存古城丰富的历史文化信息，促进文化产业的发展，增强青州的软实力；发挥古城旅游功能、展示功能、娱乐功能、影视外景地功能，打造名副其实的中国优秀旅游城市和国家历史文化名城，促进青州旅游产业发展，实现转型崛起，把青州建设成为有自身特色、古代文明与现代文明相结合、古城与新城相辉映、经济与社会共同发展的区域性中心城市。
    根据以上发展定位，确定了重点保护、合理复建、局部改造、普遍改善的发展思路和方向：
    1、重点保护：对列入文保单位的历史文化遗产，如偶园、真教寺、清真寺、天主教堂、基督教堂、万年桥等，进行重点保护，以保留历史文脉的重要节点。
    2、合理复建：对各历史时期具有标志性、特殊性、代表性的构筑物和建筑物实行重点修复。如南阳城城门、城墙，青州府衙、益都县衙、海防分属衙门、府考院、府县文庙等政治、军事、文化衙门，刘繩、赵秉忠等名人故居和大宅院，表海楼、万寿宫等大型公建，各类宗教建筑、传统民居、牌坊、沿街传统商铺等。
    3、局部改造：对与历史街区风貌不协调的建筑物，进行改造、整治、剔除，以体现古城整体风貌的协调性。
    4、普遍改善：精心建设和改善古城内基础设施，适度疏散分流人口，大力改善居民居住经营环境。
    记者：目前古城保护修复建设开展了哪些工作？
    李广生：市古城保护修复指挥部自成立以来，自我加压，紧紧围绕市委、市政府的部署，忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实，克服种种困难，各项工作稳步推进。
    第一、全力搞好规划编制工作。我们坚持高起点高标准，积极与全国顶级规划专家团队联系，建立了专家库，经过反复筛选，聘请了56名专家学者作为古城保护修复建设的顾问。先后赴上海、北京、天津、苏州等地，向全国著名专家阮仪三教授、张杰教授、李雄飞教授等当面请教，并请他们多次到青州现场调研，提出指导意见。截至目前，规划设计工作取得了阶段性成果。一是《青州市古城保护修复建设概念性总体规划》由同济大学历史名城保护中心编制，今年5月上旬举办了规划评审会，通过了有关专家评审，并经市政府批准，于8月4日通过电视、报纸、网络等媒体向社会进行了公示。二是委托省文物局考古队对偶园进行了考古钻探，就偶园保护规划及周边环境改造规划和建筑设计正在编制。三是南门地段修建性详细规划基本完成；东南角楼及部分城墙单体设计由北京市古代建筑设计研究所设计完成，现已动工建设。四是安置区规划已通过市规划局审核，近期上报市政府审批。
    第二、深入挖掘古城历史文化为古城保护修复建设工作提供资料参考。一是由市级领导带队，青州本地有关专家学者、指挥部有关同志参加，共230人次，先后分五批赴平遥、大同、苏州、扬州、北京、天津、聊城、台儿庄、惠民、桓台、周村等地，就古城保护修复建设进行了全面系统的考察，学习各地成功经验。二是组织相关人员深入青州古城区域大街小巷，对现存古建筑及现状、历史名人故居、传统民居、街巷、古衙、老字号等进行了现场调研和深入挖掘，并对老青州府范围内的民风民俗、小吃、风土人情等进行了考察，收集整理60余万字材料和大量图片资料。三是对古院落、古遗址进行专题调研，了解其现状及渊源，积极做好各类文物的收集工作，现已收集文物50余件以及大量的文物信息线索。
    第三、创新运作模式，多方筹集资金。为保证青州古城保护修复建设工程资金的有序投入，促进古城建设项目顺利推进，经市政府批准，成立“青州市古城保护与建设投资管理中心”；同时，建立政府主导与市场化运作相结合的机制，以“青州市古城保护与建设投资管理中心”为投资主体，成立“青州海晏投资置业有限公司”，主要负责古城保护修复建设项目建设管理及建设资金筹措运作。目前，已确定了合作伙伴，筹集了部分建设资金。
    第四、加快工程建设进度。通过招投标的方式，确定具有一级古建资质的湖北殷祖古建公司承建魁星楼及部分城墙，目前正在进行基础打桩。安置区建设已完成地质勘探，其中，乐园南新安置区将于近期开工建设。
    第五、全面开展古城一期工程规划征收范围内的房屋征收工作。古城保护修复建设一期工程涉及南门片区、乐园南新村、烟厂老厂区、偶园及周边区域。自指挥部成立以来，从各单位抽调干部组成13个工作组，对古城保护修复建设一期工程和安置区域内企业、单位、住户等进行摸底丈量、签订协议和地上附属物清理工作，在广大居民、业户的支持配合下，目前各项工作正稳步推进。
   记者：作为青州市民我们应该做些什么？
    李广生：青州古城的保护修复建设工程浩大而繁复，既要保护好现存的历史文化遗产，修复已经损毁的标志性古代建筑，又要兴建旅游商务活动设施。而且工程要求严、标准高，资金投入大。同时古城修复过程中，尚需大量的古建材料。为此，希望各企事业单位、广大人民群众和社会各界，积极提供古建砖瓦和有关见证时代变迁的历史文物藏品及线索，帮助我们更好地推进古城保护修复建设。同时，希望广大市民朋友奉献一份热心，踊跃为古城保护修复建设捐款捐物，我们将对捐赠个人或单位在新闻媒体上进行宣传报道。在古城一期工程规划征收范围内的广大群众，祖祖辈辈生活在古城，亲眼见证了青州古城的兴衰，对古城有割舍不断的感情，希望大家理解市委、市政府决定的用心良苦，把古城建设作为自己的事情来对待，展现出青州人的胸怀和姿态。
    我们深信有市委、市政府的坚强领导，有各部门、各街道、各上级驻单位、社会各界和广大市民的大力支持，我们将在不远的将来整体还原青州古城的风貌，重现青州的辉煌！

青州海盗

我都想生活在古代了……