青州：融入“一体” 连接“两翼”

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展开中国地图，齐鲁大地宛如一只雄鹰：东西绵延700余公里，构成雄鹰的“躯体”；南北展开420公里，鲁北、鲁南就像雄鹰的“两翼”。雄鹰背依广阔腹地，面向浩瀚海洋，振翅欲飞。



    根据这一版图，我省提出“一体两翼”的区域经济发展战略布局。“一体”，就是从东部沿海沿胶济铁路向西到省会济南周围，这一带聚集了我省主要城市，构成了山东区域经济发展的主体部分；“两翼”，即北翼和南翼，北翼是指黄河三角洲及周边，南翼是指鲁南经济带。



        在“一体两翼”框架中，青州市的区位极具特殊性：从东到西，从南至北，都处于中心位置，是全省区域经济布局的交汇点，是“一体”的中心，“两翼”的连接点。这一区位让青州的新一轮发展，有着更大的机遇。



        在“一体两翼”布局中，青州如何扮演“中心”角色？他们在深入分析研究的基础上，确立了“融入‘一体’，连接‘两翼’”的定位，立足得天独厚的区位、交通、人文、资源等比较优势，对工业、城市和服务业进行了全方位提升，放大“中心”拥有的承载、承接等功能。



        为了突出“中心”地位，青州膨胀城市规模，把“中心”扮靓。他们把城市建设作为第一推动力，确立了“两城两次中心”的城市布局，沿袭和扩展“白墙灰瓦、绿树青石”的城市风貌，规划建设总投资达150亿元，建设包括体育中心、会展中心、中央商务区在内的“六路一河四中心”等30多个项目。通过市场化运作，先后引进城建项目38个，改造“城中村”13个，整合了六所职业学校，新建20多处高档小区。同时，对城市的居住、商贸、休闲、工业等功能区进行重新划分。目前，一个以西部老城区、东部城市新区、北部经济开发区、南部教育中心为框架的现代化中等城市正迅速崛起。让城市富有吸引力和辐射功能。



        为让区位优势变成发展优势，让城市融入“一体两翼”，放大“中心”作用，他们立足丰富的物流和旅游资源，把发展服务业放在突出位置。一方面，抓住即将修建的长(春)深(圳)高速公路的契机，规划17.5平方公里的现代物流中心，并列入了省“十一五”规划，以此对原钢铁市场、配货物流中心进行全面整合。目前，新建的益都钢材物流园，引进了哈韦斯特物流中心、广东欧浦钢铁物流等国内外知名企业，与龙口港联手建立了保税物流中心和天保电子商务网上交易平台，进一步把青州连接了大海，变成了钢材“旱地码头”。同时，结合309国道青州段的拓宽改造，对沿路的农机、摩托车、建材等原有市场进行了全面整合，并借助花博会，规范膨胀江北花卉交易中心，形成江北最大的花卉市场。这样一来，一个个分散独立的小市场得到了整合，一个入驻600多家物流企业和实体，销售网络覆盖全省，年物流量160万吨的大型“物流城”基本形成。



        与此同时，青州不断挖掘和丰富历史文化和旅游资源，强力推进旅游业发展。在提升原来旅游资源的基础上，规划运作了云驼玲风景区整合、龙兴寺重建、十里古街开发等60多项文化旅游项目，打造出古城、佛寿文化、生态休闲、农业观光等“四大旅游片区”。伴随“百万青岛人游青州”等一系列活动帷幕的开启，古城涌起了“旅游潮”。目前，该市完成旅游总收入15.4亿元。



        为了贯彻好十七大精神，落实科学发展观，青州市大力发展工业企业，拉长产业链条。为更好地承担半岛都市群制造业转移，积极做大做强机械制造这一优势行业。通过山东山工机械与美国卡特彼勒联合，打造了自己的行业龙头，逐步形成了以润光科技、科威机为主体的机械加工组团和100多家中小企业相互配套的机械加工行业集群。立足丰富的矿产资源优势，引进了总投资30亿元的中联鲁宏水泥以及新型建材、泰和矿业等一大批投资过亿元的建材生产企业，努力打造半岛都市群的建筑材料基地。以发展精深加工为方向，积极拉长石油化工产业链条，推进弘润石化与中石油合作，加快金泉化工、振华化工等重点项目建设，打造具有一定规模的石油化工基地。同时，他们还发挥优势，积极与淄博、莱芜、东营等市进行产业对接，吸引了更多的人才、技术、市场和资金，“西部拓展”效应开始显现。 “一体”带动“两翼”，“两翼”支撑“一体”，全面推进与重点突破相结合，合力撬动全省区域协调发展。青州，正积极融入到这一发展之中，正在努力放大“中心”区位的作用，为实现经济社会又好又快发展谱写新的篇章。