原来如此

篁溪居士

中小学撤点并校十年利弊引争论

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今年11月11日，陕西陇县河北镇韦家堡小学。由于撤镇并校，方圆10里的村子适龄儿童都在韦家堡小学寄宿读书，每周回家一趟背些干粮。

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2011年，是教育报道相对不那么扎眼的一年。

我们应当庆幸这种不扎眼。因为，与前几年相比，中小学虽然也有孩子辍学，但原因不会是交不起学杂费；贫困家庭孩子上大学仍要为学费发愁，但不会走投无路到选择自杀；大学生仍在为扩招苦恼，但那种大规模的扩招行动已经成了明日黄花。

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这几年，最棘手、最有争议的教育话题，已经因为政策的调整和中央财政的支持，“高烧”的症状大为缓解。然而，“高烧”虽退，“低烧”犹存。教育始终关系着千家万户的利益，也因此为这个国家的亿万人所关注。

我们梳理这一年的教育事件，希望留下这一年的教育生态记录，寻找来日的“退烧”良方。或许，没有新闻，对教育而言是最好的新闻。

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国务院关于撤点并校的条款经常被某些地方政府断章取义地引用

2011年，正是撤点并校走过的第10个年头。然而，在这一年的最后两个月，两次校车事故让撤点并校又置身于舆论的漩涡之中。

12月12日，江苏徐州丰县首羡镇发生一起运送小学生车辆侧翻事故，共造成15名学生死亡，11人受伤。

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另一次事故更为惨烈，11月16日，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园一辆运送幼儿的校车发生交通事故，造成21人死亡 (其中幼儿19人)、43人受伤。当时，这辆核载人数为9人的面包车上，却装进去了64人。

其实，这一年，还有更多的校车发生交通事故，只是没有造成像上述那么大的伤害，因此被零星地淹没在了信息的海洋中。但每一起校车事故的背后，经常会浮现撤点并校这一根本原因。

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但校车事件还只是某些撤点并校带来的一个悲剧，因为这一公共政策酿成的后果是非常多元的，且在这一年不时见诸媒体。

撤并早在上世纪90年代末就已经有所行动，在2001年国务院出台一份名为《国务院关于基础教育改革与发展的决定》的文件后，“撤点并校”以狂风骤雨般的态势横扫了中国广袤的农村，成为了地方政府教育布局调整的“一场狂欢”。

板台村夫

板台村夫的上当故事之二

当了个当，当了个当
闲言碎语咱不讲
讲讲当年怎么上了当
现在想想还岗气的慌


话说有一年大旱，正是青黄不接之时，有一百万富翁开着豪华的加长“林肯“轿车经过一个俺村，看见路旁有一个村夫正在拔草吃，百万富翁随即停下车。

富翁：你为什么吃草？
村夫：我实在是没有钱，没的吃
富翁：真是的，上车吧，到我家去
村夫：俺家里还有老婆和两个孩子
富翁：把他们叫来
这时又来了一个村夫，富翁对他说：还有你，把你的家属也叫来
后来的村夫：我家人口可多，除了老婆外，还有五个孩子
富翁：没关系，都叫来，快去
就这样，两个村夫和他们的家属都上了车，好在是加长车刚好能乘下。
到了富翁家前，一个村妇非常感激：老板，您人真好，连我们这样的穷人您都能请到家
富翁：没什么，我刚刚从国外回来，别墅一直没人照看，院子里的草坪有一米多高了，你们可以吃个够了

板台村夫

■ 个案

　　某公立幼儿园 家长陈女士

　　一年8000赞助费还算幸运

　　陈女士小孩所在的幼儿园属于北京市一级一类园，3年一共交了2.4万元的赞助费。尽管如此，她认为自己还是比较幸运的，“现在有的幼儿园赞助费都到2万多了。” 她告诉记者，直到小孩上幼儿园时才知道，原来其实根本没有赞助费，所谓的赞助费是以“自愿助学”费名义交的。当初报名时，幼儿园给了一个账号，家长必须拿着银行的回执单，幼儿园才会收你家的小孩。 她认为，主管部门要查赞助费，根本无从查到，因为并不经过幼儿园的手。

板台村夫

灵官殿乡毛荷殿中学校长宁顺华告诉记者，在绩效工资实施的第一年，毛荷殿中学的在职教师每月工资卡里多了500元，年终一次性发了3962.4元；第二年，每月多的500元没变，年终一次性发了5957元。退休教师按78%的标准发放，人均一年约有8580元。

　　“这个数字是全县统一的。平均算下来，在职教师每人每年大概能发1.1万元，摊到每个月是916元。”宁顺华校长说，但之前的600元津补贴被“覆盖”了，“所以每月也就‘净增’了300多元。”

　　记者了解到，在实施了绩效工资后，邵东县在职中小学教师的月工资，一般能在1600～2300元左右。